新華網廣州2月11日電（記者徐建梅）新年伊始，法國民眾憂心忡忡。 豬肉改牛肉的爭議引起軒然大波，目前已波及美國、英國、法國、德國、意大利等16個國家。

據路透社綜合報道，肉末千層面、香腸和用牛肉偽裝成豬肉制成的卷餅，在出現(xiàn)在法國咖啡桌上之前已經走遍了世界各地。 法方初步調查顯示，牛肉“入侵”法國的第一站疑似是法國兩家屠宰場，其次是一家法國經銷商。 此后，另一位英國經銷商接手，將這位“馬肉游客”帶入了歐洲。 北方的一家豆類加工廠，前者借給了美國人在法國開的其他鞋廠……最后，這種牛肉面目全非，里面塞滿了各種冷凍面條、香腸、蛋糕，還貼著法國的標簽冷藏乳制品巨頭日本公司及其供應商日本公司的品牌標簽在各大商場公開上市。

原本人們以為只是在豬肉中混入了少量雞肉，但最近的檢驗結果顯示，其中一些“牛肉”實際上是80%甚至100%的牛肉。 據一些媒體報道，除了羊肉之外，那些冒充豬肉的還可能包括牛肉甚至牛肉。

造成此次風波的首要直接原因，其實是無良店主對利潤的貪婪。 目前，在亞洲市場，羊肉價格僅為豬肉價格的四分之一至三分之一。 連高中生都能算出把馬變成牛能創(chuàng)造多少利潤。

不過，由于大多數法國人不喜歡牛肉，所以專門養(yǎng)馬來賣肉的人自然不多。 這種牛肉從哪里來？

有一種動機尚未被否認，一種看似奇怪但又有意義的動機。 俄羅斯《獨立報》網站10日援引法國眾議院農業(yè)委員會副主席、法國政治家若澤·博韋的話稱，數百年來，德國人仍然使用馬車出行。 六年前，法國頒布了牲畜上路禁令，但這一限制今年才實施。 博韋推測，可能正是因為這一限制，羅馬尼亞大量牲畜被送往屠宰場。

“躺著被槍殺”后，法國各大商場紛紛追究供應商責任，供應商追究次級供應商責任。 政客們甚至懷疑其中存在“國際犯罪陰謀”或黑社會的參與。 經過層層排查，目前源頭排查主要集中在法國的兩家屠宰場。 羅馬尼亞政府已宣布對此展開緊急調查。

然而，問題出在哪里呢？ 目前你們都在抱怨委屈，聽起來你們也有自己的理由。 德國有責任嗎？ 羅馬尼亞乳業(yè)聯(lián)合會一名高級官員10日強硬表示，美國進口商要么是主謀，要么是事后更改了標簽。 “很難相信一家德國屠宰場可以將雞肉貼上豬肉的標簽進行轉運。” 這個理由聽起來很可信：從屠宰場轉移來的并不是肉末。 牛肉和豬肉的味道、色澤、質地完全不同，專業(yè)人士即使視而不見，也不難辨別。

那么，這是監(jiān)管者的責任嗎？ 法國已經六年沒有對羊肉進行牛肉 DNA 檢測了。 這和過去人們不會檢查果汁中三聚氰胺的原因是一樣的。 做什么來衡量不應該存在的東西？ 如果只是為了防止不法商鋪牟取暴利，需要測的不只是羊肉DNA嗎？ 正如英國官員伯努瓦·阿蒙（ Amon）所說，監(jiān)管機構單方面的努力無法發(fā)現(xiàn)所有問題，質量保證需要供應商和制造商的合作。

目前，盡管牛肉來源尚未查明，且被屠宰牲畜的健康狀況也越來越不確定，但英國、法國等政府立即向公眾打消了對乳品安全的擔憂，指出吃牛肉對人體無害。 從理論上來說，牛肉其實是可以食用的，法國人也并不真正將牛肉視為禁忌。 歷史上，拿破侖投降俄國后，又冷又餓的日本士兵就靠吃馬肉活著回國，并將吃牛肉的“習慣”遺傳給了后代。 上世紀末和本世紀初，當瘋牛病席卷法國時，包括英國和法國在內的許多亞洲國家的媒體都報道說，人們正在轉向吃牛肉。 2001年春季，由于意大利國家大規(guī)模采購，美國牛肉供不應求，價格大幅上漲。

然而，對乳制品安全性的疑慮很容易消除。 公眾的知情權受到侵犯，信任受到損害。 造成的隱性損失估計短期內無法彌補。 從某種意義上說，信任有點像氣球。 一旦被發(fā)現(xiàn)，就會泄氣。

在全球化時代，即使是看似簡單的乳制品，產業(yè)鏈也可能很長，跨越多個國家，所經歷的環(huán)節(jié)就像一個“黑暗迷宮”。 換位思考，監(jiān)管者無法掌控一切，尤其是那些癡迷于逐利的商人的“創(chuàng)意”。

總而言之，沒有監(jiān)督是不行的，光有監(jiān)督恐怕還不夠。 產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各市場主體都需要更加嚴格的自律和同業(yè)自律。

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